改革要建立在一定基础上，这需要健全的体制框架，需要统一的思想指导，没有这两点兜底，改革只会加剧混乱，为了这点，朱由校用了近七年的时间，就今下所取得的成就与改变，朱由校知道他没有走错路。
西北的事，军务院需要展开研讨，明确这期间需要做的各项部署，但涉及孙传庭擢升一事，特颁旨意已然离京。
对于人事权的调整与罢免，朱由校是牢牢掌握在手，不管是中枢，亦或是地方，有不少都是中旨直颁的。
涉及到传奉官这类舆情，很早就不在大明官场传了，因为没用啊，被天子特擢的那批官员，不管是在中枢，亦或是在地方，表现实在太过抢眼了。
而在近两载间，有一个人绝对夺目，在大明官场堪称奇迹，真论及升迁速度，绝对是绝无仅有的。
这个人正是卢象升。
今下就任的职务是凤阳巡抚。
“朕果真是没看错人啊。”
西苑。
玉熙宫。
朱由校爽朗的笑声响起，看着手中的奏疏，不加掩饰的赞许道：“在黄淮运诸务整顿的重担下，还能将漕运、海关、钱法、盐法、税改等要务协办的井井有条，大明要是能多些像卢建斗这等肱股，何愁国运不盛啊！！”
在御前的诸总署长，听到天子所讲之言，无不露出各异的神情，不过对卢象升这个人，他们是真没别的可说的。
别管多要紧的事务，只要是派到凤阳巡抚辖区，都能在最短的时间见到成效，这也使得不少试行之策，在切实改变凤阳一带下，还能积攒不少宝贵经验与建议，以扩大到其他地方去试行。
“陛下，依臣之见，盐法总署在两淮施行的盐务整改，臣觉得可扩至山东、南直隶、浙江等地试行。”
盐法总署袁世振上前道：“该政如果能试行开，朝廷每年在盐税这一块，增加两百多万税银是没有任何问题的。”
“且在两淮施行的盐务整改，对私盐打击是极见成效的，对哄抬盐价以谋私利，能起到显着的遏制成效。”
“此事拟份奏疏，尽快呈递御前。”
朱由校放下奏疏，对袁世振说道。
“臣领旨。”
袁世振忙作揖道。
在过去两载，特设的这批总署，在各自领域起到的成效很大，关键是在中枢与地方皆站稳了脚跟。
对朱由校而言，这是他想看到的。
大明的这套国制，满足不了今后的需求，内阁要有更大权力，但所辖各部要进一步细化，单纯的六部框架，无法满足这种需求，在朱由校的眼里，今后会有一批总署改为部，这样能更规范些。
“朕这次召诸卿过来，就为一件事。”
朱由校撩撩袍袖，看向御前诸臣道：“海军这边的扩建，近来已遇到了瓶颈，但鉴于今下复杂的形势，尤其是南洋那边，海军扩张的脚步不能停下，必须保持更高效率才行，不然大明过去在南洋增加的影响力，就可能会受到损失，这是朕绝不愿看到的。”
施邦耀、王应熊、董应举、袁世振这帮重臣听到后，无不露出各异的神情，其实天子在召见他们之际，他们就已经想到了。
如果是在过去，针对这样的事，他们肯定是会反对的，但现在，他们的态度就不一样了。
随着大明在南洋的影响力持续增强，一个最直观的变化，就是遍布沿海各地的海关，征收上来的海关税累年增加。
就以去年为例，海关总署全年征收的税银，就高达670余万，这笔税银如果是在过去，根本就没有进国库。
关键是这个税银，征收的空间还很大。
在今岁，海警总署要进一步扩建，以加大对海上缉私的力度，想要出入海展开贸易，必须要到海关总署去报备，去缴税，按着有司的估算，真要按此趋势来加强管控，仅是海关这块征税，破千万是一点问题都没有的。
“陛下想追加多少军费开支？”
王应熊犹豫刹那，上前作揖道：“今岁海关总署这边，要进一步完善各地海关构架，这需要增加一笔开支。”
“还有海警这边，要追加一笔开支以增扩缉私海船，这笔开支是从海关直拨的，如果份额太大的话，恐海关总署这边拿不出太多。”
这不是王应熊在推诿，实则是其承担的压力也很大。
不止是王应熊这样，其他人也都一样。
怎么说呢。
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涉及到税务这一块，牵扯到国计民生的要务，想要朝着规范化推进，势必是会拨付很大开支的。
这些年来，国税、海关、盐法、漕运这些总署，固然说各自征收的税银，是呈现累年增加的趋势，但是开支也是很大的。
除了各自本署的开支，还有额外的军费开支，水利、仓场、海警等处的开支，一直是他们在兜底解决的。
这些难处，朱由校都看在眼里。
“至少要三百万。”
朱由校伸手道。
“！！”
此言一出，叫董应举他们都惊住了。
针对海军这块的开支，过去是500万新币，这部分开支，一直是有诸总署兜底拨付的，现在要追加300万，合着每年就是800万！！
关键是这部分开支，还不是海军的全部，内帑每年也会拨一笔专项银，这才有了今下的海军扬威。
“朕知道，追加这部分开支，对诸总署的压力很大。”朱由校神情自若道：“但这件事必须要做，不说别的，单单是松江、新安等处筹建的商号，今后要大举涉及南洋海贸一事，海军力量就必须要增强。”
“现在那帮欧罗巴诸国海上势力，跟过去与我朝的态度已不同了，特别是香料这一贸易的进取，可以说是触碰到他们的利益了。”
“但南洋这块地域，自古以来就是我华夏的藩属所在，朕不可能说，眼睁睁的看着南洋这块宝地，就这样被外人给侵占了，这不符合我朝的核心利益，若是他们消停还好，可要真是想撕破脸，那朕也绝不惯着他们！”
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