夏正东从向洋的问题中，就知道向洋明白了他的目的。
原本他刚当上省长，是不应该马上就对原本的政府发展计划做出这么大调整的，毕竟每届政府都会定下五到十年的长期发展规划，这也是自上到下的惯例。
除非是之前的发展计划出现严重问题，否则都不会大的调整。
可为了借助祝家的力量，他也不得不如此。
而且他也想试一试，向洋对他调整政府的发展计划，有多么大的反对意见。
“向书记，全国各省市的城投债务规模都很高，我记得之前五年全省的城投债务规模也是大幅上涨了近千亿。”
“我这个计划确实需要不少的资金，但可以从上头要一些政策性拨款，加上我们省里自筹，地方自筹，还是能达成目标的，这样至少未来十几年，省内对于交通方面的投入可以大幅下降。”
“省里自筹的金额也不会特别高，五百亿足够了。”
对于全省一年近万亿的支出来看，五百亿可不算多。
向洋反问道：“那么如何自筹呢？增加城投债务的规模？未来十几年不用大规模投入，那你这笔投资要多少年才能收回来？”
“我们的收入是不低，上头拨款也不算少，可我们的支出有多高你不清楚吗？你希望政府欠的钱越来越多？”
夏正东马上回答：“去年底的全委会上，不是讨论了一件事，允许地方政府发行债券，我们也可以这么做。”
向洋盯着夏正东：“你是不是没认真听？上头说的是要让政府发行债券，将一些存量债务转换为法定债务，以后要清除那些隐性债务，历史遗留问题带来的债务。”
“也就是说我们的负债率和债务率本来就要增加一大截，你还要继续新增数百亿？”
去年底开会的时候，向洋还是省长，对这些了解的可比夏正东更详细。
他也没兴趣继续跟夏正东绕弯子了：“正东同志，你知道省委政研室正在研究推行一项新的政策试点吧？”
夏正东见向洋已经挑破，也就不再装糊涂：“听说了。”
“正如向省长刚才说的，上头要我们将一些存量债务转化为法定债务，所以我们的负债率和债务率就一定会上升，这时候出台政策，将其纳入政绩考核，对郑城的政府单位同志可不公平。”
“一项政策失去了公平性，怎么能推行？下面的同志又如何能接受？”
“如果向书记觉得应该控制债务率的增长，省政府当然愿意配合，但纳入政绩考核就没必要了吧？”
夏正东表示出了退让之意，他不再坚持举债兴建交通产业，但也希望向洋做出让步，不要让这个政策出台。
向洋正想说什么呢，听见外面传来秘书的声音：“张书记，夏省长在里面呢。”
张恪清客气的说道：“那我在这儿等一会儿。”
向洋对着门外喊道：“恪清同志来了？直接进来吧。”
张恪清手里拿着一份文件走进来，向洋招呼张恪清坐下：“你来的正好，政研室那边的讨论的政策，正东同志有不同的意见，正好我们坐下来讨论一下。”
张恪清转向夏正东：“夏省长，您是反对让郑城成为负债率和债务率纳入政绩考核的试点？”
夏正东很痛快的说道：“没错，我反对这项政策，因为根本不现实。”
“有些事你可能不太清楚，但刚才我已经跟向书记讨论过，未来三年，政府要发行一些债券，将许多存量债务转换为法定债务，也就是说整个南河的政府负债率和债务率都要上升一截，郑城更是首当其冲。”
张恪清却说道：“夏省长，这个不对吧？严格来说应该是政府的债务总额要提升，不代表负债率和债务率就要提升，我们的GDP和财政收入也是在增长的。”
“只要让GDP和财政收入增长更快，就可以降低债务率和负债率。”
“今年一些大企业的税收优惠期到了，后续税收是一定会增长的。还有今年郑城的圆特欢乐世界也要部分开园了，游客数量会提升一大截，GDP和税收都会有明显增长。”
“包括一些政府投资的基金，今年也会有不少的收益，负债总额增长这个我相信，但要说负债率和债务率也一定会增长，我不同意。”
“去年郑城的GDP就已经达到了七千亿，财政收入加上基金收入接近千亿，负债总额为一千四百余亿，债务率约百分之一百五。”
“今年的GDP最少能达到八千亿，财政收入加上基金收入能达到一千二百亿以上，负债总额即使增长四百亿，也能保证债务率持平。”
“郑城的政府存量债务可没那么高，许多企业这几年的债务总额是下降的，隐性债务也降低了不少，就算是要转换，增长三百亿就差不多了。”
“正常情况下，负债率可能略有增长，但债务率应该能下降。任何一个数值的下降，都不影响相关的单位评优，这怎么就不现实了？”
张恪清对郑城的各项数据烂熟于心，根本不用翻看资料，既然他敢让郑城做这个试点，就认为郑城是可以达到目标的。
向洋听着张恪清的这些话，很是满意，都不需要他开口，张恪清就驳斥的夏正东哑口无言了吧？
当初这些预估的数据张恪清也跟他说过，他才认为这个试点是可行的，否则他也不会同意。
郑城的债务总额占据全省的三成，经济条件也是最好的，发展速度最快，作为试点也确实是最合适的。
夏正东也没想到张恪清竟然已经提前算过了，他倒不认为张恪清说的那些GDP和财政收入增长无法实现，只要祝文渊不瞎折腾，这些是必然增长的。
但他也不会轻易被张恪清说服，马上又反驳道：“恪清同志，负债多不代表就是坏事，那些经济发达的省份，很多债务总额早就破万亿了。”
张恪清笑眯眯的看着夏正东：“夏省长，我从没说负债多就一定不对，也没有对负债总额纳入政绩考核的意思。”
“我们讨论的不是负债率和债务率的事情吗？”
“您提到了那些省份的例子，政研室的这份报告里，也正好提到了他们的案例，本来我也要找夏省长汇报，那就请您现在看看吧。”
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