所谓的州是在郡的基础上加设的，之前一郡便是最高机构，但随着炎汉王朝疆土扩大郡也变得多了起来，这也就导致郡的增多政令有中央下发到各个郡守手里执行起来多有不便。
而我所增加的这个州是将几个郡为一州，有了州以后再有中央发布下去的政令可先下发到州长手里，再有州长下发到管辖内的郡守手里，最后在集中收回到州长手里再有州长上交给中央。
姜渊讲解一下州的作用后看了一下朝臣，下方的王猛和独孤狐听完姜渊的讲解后都是十分震惊，姜渊所说的州要是真执行起来好处简直太多了，可以说是弊远大于利。
放映过来后的王猛和独孤狐率先同意姜渊的方法，两个人丞相都同意了其余的人也都纷纷同意。
王椅上的姜渊看到朝臣们都同意后又继续说道：既然诸位都同意了那我就说说州的划分，原郑国所管辖的郡为一州名曰平州，戎地整合之后为一州名曰甘州，州设刺史和总督，刺史负责一州内的政务、总督负责一州之内的军事同时加设一个巡检司归尚书台所管辖。
巡检司负责在各州郡县内来回巡视检查，严查贪污腐败、横行乡里的恶霸以及仗着亲戚家里在朝为官而欺压乡里者皆按国法来处理。
姜渊说完后群臣们纷纷倒吸一口凉气，刺史和总督是为了更好的管理一州事务而分设的官职，但这个巡检司就不得了了隶属尚书台管理这就直接表示尚书台将作为齐国唯一一个监察机构，而且还是有中央到地方的监察权力太大了。
诸位谁可有不赞成的，姜渊的双眼在每一个大臣身上扫了一遍，这个时候还得是王猛和独孤狐来带头，臣等无异议王猛和独孤狐带完头后其余人也都纷纷说无异议。
既然诸位都无异议那就商议商议这刑部尚书和工部尚书的人选，诸位回去后要细加斟酌这两部尚书的人选，除了左右二位丞相留下外其余人就下朝。
臣等告退，随着群臣里去大殿上就留有姜渊和王猛以及独孤狐，姜渊走下王位来到二人面前，一会你二人随我去接见一下秦太子和赵光义，姜渊说完后就带着王猛和独孤狐前往保和殿。
到了保和殿只见秦太子嬴渠梁在那里等候多时，嬴渠梁看见姜渊走了进来上去行了一礼，姜渊来到座位上看着下面的嬴渠梁道：不知秦太子有何事？
嬴渠梁本以为姜渊会先跟自己客套两句没想到根本不按套路出牌上来直接发问，好在嬴渠梁本事也不差即是反应过来，回齐王在下特奉秦王之命来与齐王在前龙城和岩龙谷一事进一步商议。
秦王已经答应我王交还前龙城和岩龙谷就连秦王提出的条款我王也是答应又有和进一步商议一说，说话的是左丞相王猛。
嬴渠梁看了一眼王猛行了一礼，这位应该就是齐国的左丞相王猛吧，王猛见嬴渠梁认识自己出于先前给自己行了一礼自己该回礼，王猛回了一礼道：在下正是王猛，还请秦太子能对方才所说的进一步商议给我齐王一个说法。
说法自然是有，嬴渠梁道：之前齐王欲换回前龙城和岩龙谷答应我秦国的条件可还记得，这当然记得而且也已经与秦王商量好了分六个月交付完金银和生铁，王座上的姜渊淡淡道。
下面的嬴渠梁自然听出姜渊的语气，但不以为然继续说道：齐王可还记得不论我秦国进攻任何一国，齐王都会出兵这一条齐王应该很是清楚吧。
王座上的姜渊双手握拳咔呲咔呲的响，这当然记得要不是为了避免流血，姜渊又怎会当应这种任人呼来唤去的条件，姜渊依旧是淡淡的说道：秦太子所说本王当然记得。
嬴渠梁见姜渊逐步往自己的想法来很是欢喜，齐王眼下我秦国正有一场战事将起，此次前来正是来请齐王出兵，王座上的姜渊面色凝重了一分就连王猛和独孤狐的脸色也不怎么好看。
秦国又要起刀兵，这才过去多久？
要是没记错的话张仪回来后可是说过秦国大将龙巭不是被唐军围困在樟恙吗，秦军不去就援樟恙反倒再起战火，这样姜渊和王猛、独孤狐有些想不通。
不知秦国要对那个国家进行征伐？姜渊试探性的问道，蜀地嬴渠梁说出两个字来，姜渊有些疑惑的看向王猛和独孤狐后又看向嬴渠梁。
在姜渊看向王猛和独孤狐的疑惑下又有一丝得意的神色，可惜这个神色只有姜渊王猛和独孤狐才懂，至于嬴渠梁还是被蒙在鼓里。
姜渊面带疑惑说道：蜀地多山地再加之有雄关峻岭十分难以攻克，秦怎会攻打蜀地，殿下的嬴渠梁正在思考要不要告诉姜渊。
思索片刻后嬴渠梁道：蜀地将领赵匡胤用不了多久就会夺取蜀地政权，而这时就是我秦军入主蜀地的机会，此次来还请齐王与我秦国一同出兵，嬴渠梁最后一句明显加重了几分语气。
姜渊自然听的出来嬴渠梁的语气变化，就在姜渊要开口时保和殿外走进来一人，来者正是兵部尚书孔游。
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