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第297章 大政

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野利旺荣和成克赏手下十几万党项大军,此战之后没有前程,只有钱,而且还要去打头阵。以前范仲淹和折继闵等人对他们总是有所担心,怕不用心作战,乘机拥兵自重。实际上这两人一直没有别的心思,知道让他们去送死,也没有别的话说,只是事前把价钱要好。以前不理解,听了徐平刚才的一番话,这几个人终于明白为什么会这样了。

因为徐平自到秦州,一直是这样说的,也一直是这样做的。具体的做法可能会微有调整,但大的方向一直没变。只要愿意做自己人,愿意付出,则一定不会亏待。相反,想靠着地盘兵马勒索,徐平从来都没有答应过,最多只是实力不足先置之不理罢了。

党项大军如此乖巧,最大的功劳当然是身边的近三十万宋军,没有这些大军看着,信用不能当饭吃。打铁还需自身硬,有了实力,才能讲用这实力来取得最大的效果。不劳而获不能指望,不能靠着空头许诺,就想赢得别人的付出。

野利旺荣和成克赏乖乖去带兵作战,是因为他们相信徐平,相信徐平做出的承诺一定会兑现。说他们能做一世富家翁,那就真地能够一世无忧。这不是因为徐平位高权重,而是从几年前的秦凤路起,他用自己的行动,赢得了这份信任。

没人是别人肚子里的蛔虫,乱猜别人的心思没有意义,你做到了什么,要求别人做什么,天经地义的事。大家讲好,能接受就合作下去,不能接受另想解决之道。不管是用强逼的办法,还是用欺骗的办法,纵能得利一时,以后终会付出代价。

见众人不说话,徐平想了想道:“难得今天大家齐聚一堂,有的话,趁这个机会刚好讲清楚。对外作战,最重要的是要分清内外之别,哪些是自己人,哪些是外人。对自己人该怎么去做,对待外人又该如何,内外有别。现在党项的土地已经是朝廷的土地,这里的人当然也是朝廷的自己人。只是郡县其地,移风易俗都要时间,有一些暂时施政跟内地不同罢了。等到一切完成,则这一带跟内地州县没有区别,蕃落也不会再存在。”

方偕道:“都护说的是。下官来西北之前,陛辞的时候,圣上也是这么说的。是以西北之政,这几年最要紧的就是并帐为村,移风易俗,乡里有序。让这里的土地成为朝廷的土地,百姓成为朝廷的百姓。”

徐平点头,他为了此事上过多道奏章,这是得到赵祯和李迪、吕夷简统一认可的大政方针。这一片土地太过重要,是隔绝北方草原威胁的关键,容不得半点马虎。陇右军连战连胜之下,朝廷的心气也提起来了,为后世谋太平是政治家的追求,与政客短见不同。

折继闵道:“如此说来,此战过后,西北的兵马也要重新整编了。”

“不错,你们都是统军之帅,这不应该瞒着你们。依着都护府上奏,朝廷众臣商议所定,阴山一战之后,要在秦时的九原、朔方郡这里新设一路。我的意思,朝廷无异议,由范经略来主政。鄜延路和麟府路来的兵马,将与都护府所辖各军一起混编整训。至于到时新设几军,何人为将,现在还没定,不过还是从原来的统兵官选人罢了。整训出来的各军不再参与地方事务,巡视州县归都巡检司。同样,各路经略使不再管这几军,本路用兵只用巡检司的兵。如果的外敌入侵,或者大的动乱,由枢密院统一布署。”

说到这里,徐平看了看折继闵道:“军马,在此之前你要好好想一想,是入各军为将还是回府州。此事你自己作主,定了之后来与我说,自会安排你位置。”

折继闵急忙起身叉手:“禀都护,此次出兵前下官已经想好,不回府州去了。军中但有差遣,万死不辞!”

“好,我记下了。战后你入都护府序列,自己早作准备。——原先的兵马,会进行甄别挑选,选入都护府各军之外的,会入巡检司。说得明白一点,都护府序列兵马,全都是军职,巡检司就是兵职,以前的都监、钤辖全部撤销,统一军令。凡是军职,统一由枢密院管辖,除非有诏旨,州县和经略司一律不得过问。”

说到这里,徐平对范仲淹道:“经略,如此安排是委屈了你。从鄜延路到北方来,虽然同是经略使,不过却不能再管辖本路枢密院直辖兵马了。当然,新附之地,部落众多,要在这里开垦土地,难过其他地方。敕令已到延州,经略迁枢密直学士、右谏议大夫,重其官职以临地方。抚绥地方,治理州县,经略任重道远!”

此次范仲淹职越过了阁直学士,官更迁近十阶,直入大两省,近几年这样的超级升迁实在罕见。徐平自己是一步一个脚印升上来,类似的升迁,只有节度使换文明殿学士那一次,是在立了天大的军功之后。实际上随着徐平成为近几年官员的榜样,以职飞速迁官的事情不多见了,官员特别是清贵之职升官的速度比不上以前。范仲淹仕途不顺,多次经历过贬官,之前他的本官才刚升到郎中,一下到大两省完全出乎他的意料之外。

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